深刻理解和把握習近平黨建思想的科學內涵,必須深入領會“十四個堅持”,其中第五個堅持正是“堅持以黨的政治建設為統領”。這一重大課題,源于以習近平同志為核心的黨中央對新時代新使命的深刻洞察,對黨的歷史經驗和自身建設規律的深刻總結,構成了新時代黨的建設的根本要求。推進新時代黨的建設新的偉大工程,必須突顯黨的政治建設的根本性地位,深刻把握以黨的政治建設統領黨的建設各項工作的部署要求,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷鞏固黨的團結統一,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
旗幟鮮明講政治是中國共產黨一以貫之的政治優勢
任何政黨都有政治屬性,都有自己的政治使命、政治目標、政治追求。馬克思主義政黨不是因個體利益結成的政黨,而是以實現最廣大人民根本利益、推動人類解放為己任的先進政治力量。區別于世界上其他許多政黨,馬克思主義政黨自誕生之日起就從不掩飾自己的政治主張和階級立場,講政治是馬克思主義政黨的突出特點和優勢。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中深刻闡述了馬克思主義政黨的先進品格、政治立場、崇高理想、革命綱領和國際主義精神,明確指出“共產黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖”。列寧強調,“一個階級如果不從政治上正確地看問題,就不能維持它的統治”。國際共產主義運動的歷史多次表明,如果馬克思主義政黨喪失了在政治上的先進性,黨的先進性和純潔性就難以保持,黨的事業就會受到嚴重影響,講政治是攸關馬克思主義政黨安身立命的根本問題。
中國共產黨作為馬克思主義政黨,歷來高度重視從政治上建設黨,始終把旗幟鮮明講政治貫穿管黨治黨、事業發展全過程。新民主主義革命時期,毛澤東堅持把黨的建設同黨的政治路線密切聯系起來。早在井岡山時期,黨就通過政治教育,讓工農紅軍“都有了階級覺悟”,明確了戰斗是為自己和工農階級而戰。古田會議批判了把軍事與政治對立起來的觀點,正式確立思想建黨、政治建軍原則,指出必須使“黨員的思想和黨內的生活都政治化”。新中國成立后,中國共產黨突出強調黨的團結和黨中央集中統一領導。1954年,黨的七屆四中全會審議通過《關于增強黨的團結的決議》,提出“黨的團結的利益高于一切”,“反對任何妨礙中央統一領導、損害中央的團結和威信的言論和行動”。面對新中國成立初期社會經濟制度發生根本變革的形勢,毛澤東作出“政治工作是一切經濟工作的生命線”的經典論斷,要求提高干部和群眾的政治水平。改革開放后,鄧小平反復警醒全黨,強調“到什么時候都得講政治”。他認為“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”,指明發展本身就是關乎民心的重大政治任務;旗幟鮮明提出四項基本原則,為改革開放明確了堅定的政治立場,劃定了不可逾越的政治紅線?;仡欬h的歷史,注重從政治上建設黨,是我們黨百余年奮斗積淀形成的優良傳統,更是黨能夠不斷發展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。
堅持以黨的政治建設為統領是新時代黨的建設的根本要求
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨。現實問題警醒我們,黨的政治建設關系到黨的建設方向和效果,如果不重視黨的政治建設或者背離了黨的政治建設指引的方向,黨的思想、組織、作風、紀律等各方面建設就難以取得預期成效;如果僅僅從表象層面認識問題、處理問題,不從政治上深挖根源,管黨治黨就容易陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的局面。
全面從嚴治黨首先要從政治上看,政治問題要從政治上來解決。以習近平同志為核心的黨中央堅持從政治上考量全局工作,以強大的政治定力牢牢把握事業發展正確方向,以非凡的政治勇氣沉著應對各類風險挑戰,以崇高的政治品格團結凝聚黨心民心、匯聚奮進力量,為新時代加強黨的政治建設提供了根本遵循。2016年,黨的十八屆六中全會審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,提出黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,對加強和規范黨內政治生活作出了新的制度安排。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題,在新時代黨的建設總要求中提出“以黨的政治建設為統領”,指出黨的政治建設是黨的根本性建設,首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局,強調把黨的政治建設擺在首位。2018年6月29日,習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時,專門就加強黨的政治建設發表重要講話,系統闡釋了新時代黨的政治建設的重大理論和實踐問題。2019年,中共中央印發《關于加強黨的政治建設的意見》,對加強黨的政治建設各方面任務進行了系統部署。黨的二十大進一步明確“以黨的政治建設統領黨的建設各項工作”,對嚴明政治紀律和政治規矩、提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力等提出明確要求。這一系列重要講話和部署,極大豐富了黨的政治建設理論,進一步深化了我們黨對長期執政的馬克思主義政黨建設內在規律的理解,推動對黨的政治建設的認識提升到新高度。
堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作
黨的政治建設是一個永恒課題,來不得半點松懈。堅持以黨的政治建設為統領,就必須牢牢把握黨的政治建設對黨的各項建設的統領作用,把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終,以政治上的加強推動新征程上黨的建設全面進步、全面過硬。
堅持以黨的政治建設統領黨的思想建設,必須把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。理想信念是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受得住任何考驗的精神支柱,是保持黨的團結統一的思想基礎。要加強理想信念教育,引導全黨牢記黨的宗旨,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題。組織實施黨的創新理論學習教育計劃,建設馬克思主義學習型政黨,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。
堅持以黨的政治建設統領黨的組織建設,必須把政治標準放在首位選人用人,不斷增強黨組織政治功能。新時代黨的組織路線明確,要以組織體系建設為重點,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,充分體現了組織路線為政治路線服務的根本原則。要堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,做深做實干部政治素質考察,真正把忠誠干凈擔當的高素質干部選出來、用起來。健全上下貫通、執行有力的組織體系,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
堅持以黨的政治建設統領黨的作風建設,必須堅持人民立場這個根本政治立場。民心是最大的政治,決定黨的事業興衰成敗,加強作風建設必須牢固樹立馬克思主義群眾觀點,把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為作風建設的核心問題。要持續深化糾治“四風”,堅決破除群眾深惡痛絕的特權思想和特權行為。踐行新時代黨的群眾路線,增強群眾觀念和群眾感情,聚焦人民群眾急難愁盼問題,把心系群眾、情系百姓體現到履職盡責全過程各方面。
堅持以黨的政治建設統領黨的紀律建設,必須把嚴明政治紀律和政治規矩擺在突出位置。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是維護黨的團結統一的根本保證。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。要把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規矩,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。嚴格執行關于違反政治紀律行為處分的有關規定,以嚴明的政治紀律帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底。
堅持以黨的政治建設統領黨的制度建設,必須不斷健全黨的領導制度體系。在以“1+4”為基本框架的黨內法規體系中,黨的領導法規制度是四大核心板塊之一。黨的十九屆四中全會把黨的領導制度明確為我國的根本領導制度,提出健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系。要持續完善黨的領導法規制度,聚焦堅持和加強黨的全面領導、貫徹落實黨中央重大決策部署等方面建章立制,不斷推進黨的領導制度化。維護制度權威,強化制度執行,確保黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。
堅持以黨的政治建設統領反腐敗斗爭,必須首先從政治上認識反腐敗斗爭問題。反腐敗斗爭事關民心走向,事關黨的生死存亡,是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。只有堅持從政治上審視,正確認識腐敗問題的政治本質和政治危害,才能保持對腐敗問題的高度警覺,才能以堅定的決心將反腐敗斗爭進行到底。要從政治大局的高度謀劃和推進反腐敗工作,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,持續保持懲治腐敗高壓態勢。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態問題,推動營造風清氣正的良好政治生態。將反腐敗斗爭與政治監督結合起來,及時發現、著力解決“七個有之”問題,推進政治監督具體化、精準化、常態化。