中共江蘇省委組織部關于在防汛救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知

當前，我省正處于防汛防臺風關鍵期。近期，習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示強調，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，盯緊壓實防災救災責任，深入開展江河湖泊、病險水庫、地質災害易發區等風險隱患排查整治，強化監測預警和應急救援準備，扎實做好防災救災各項工作，確保人民群眾生命財產安全。中央組織部專門下發通知，對組織動員基層黨組織和廣大黨員做好防汛救災工作提出明確要求。為深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央及省委部署要求，現就在防汛救災中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的有關事項通知如下。

一、各級領導干部要樹牢底線思維、極限思維，堅決打好防汛救災主動仗。各級領導干部要牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持人民至上、生命至上，堅決克服慣性思維、麻痹思想、僥幸心理，立足防大汛、抗大旱、防強臺風，扎實細致做好監測預報、預警響應、轉移避險等防范應對工作。要加強應急值班值守，密切關注、科學研判本地區汛情發展變化，緊盯江河湖庫、內澇防治、臺風防御和重要場所設施，完善應急預案，提前做好應急準備工作。要落實“干部下沉、數字賦能”要求，堅持直插一線、靠前指揮，根據實際情況深入災情最嚴重、搶險最困難、群眾最需要的地方，加強現場調度、綜合協調，最大限度降低災害損失。要注重運用物聯網、大數據、人工智能等技術手段，加強風險綜合監測和信息分析研判，提升風險預警、指揮決策、現場救援能力水平。要堅持防汛抗旱兩手抓，統籌做好旱澇急轉、旱澇并發應急準備。

二、基層黨組織和黨員干部要沖鋒在前、勇擔重任，切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。要深化運用“黨委主責、支部主抓、黨員主體”工作機制，持續開展黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線“三個一線”行動，動員廣大黨員在防汛救災一線亮身份、作表率、當先鋒。要綜合運用互聯網、手機、鄉村廣播等媒介開展宣傳預警，嚴格落實極端災害性天氣預警信息和工作指令“兩個直達”叫應機制，及時準確地把災害預警、臺風避險指南等信息通知到位，提高群眾防災避險意識和能力。要加強群測群防群治，組織黨員、網格員、物業人員等開展巡查巡護、隱患排查，重點關注地質災害易發區、城市易淹易澇點、病險水庫、河道堤防等區域，第一時間如實報送險情災情等信息，及時組織受威脅區域群眾轉移避險，協助做好安置救助和情緒疏導工作。要組織在職黨員到村（社區）報到，健全基層平急轉換工作機制，應急時迅速組建黨員突擊隊和志愿服務隊，設置黨員先鋒崗和責任區。要積極動員貨車司機、網約車司機、網約配送員、快遞員等新就業群體中的黨員立足自身優勢，就近就便參與防汛救災。省委駐縣（區）鄉村振興工作隊和駐村第一書記根據實際就地轉化為防汛救災隊伍，第一時間參與先期處置，組織群眾開展自救互救。

三、各地黨委組織部門要履職盡責、主動作為，為防汛救災提供堅強組織保障。要把做好防汛救災工作與開展樹立和踐行正確政績觀學習教育結合起來，在實戰實踐中檢驗學習教育成效。注重在防汛救災一線考察識別干部，認真落實“三個強化”機制，把在防汛救災中的實際表現作為評價激勵干部的重要參考。要加強基層干部專業技能培訓，提升應急處置能力。要指導基層黨組織發現和考驗入黨積極分子，對表現突出、符合條件的，及時發展入黨。要注重發現、宣傳和表彰防汛救災中涌現的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，加強對防汛救災一線黨員干部的關心關愛，幫助解決實際困難。

各級防汛指揮、應急管理、水利、氣象、公安、民政、交通運輸、衛生防疫、能源電力、通信等單位黨組織和黨員干部要堅持資源向基層傾斜、力量向一線下沉，強化對基層災害風險辨識、隱患排查、預案演練等的專業指導服務，加強會商研判、信息共享，凝聚防汛救災強大工作合力。

基層黨組織和廣大黨員干部在防汛救災中發揮作用情況，請及時報省委組織部。